王晓初：加强职业培训 提高就业能力

千龙-法晚联合报道（记者 李洁 陈斯）  今年我国进入市场的新增劳动大约1500万人，其中高校毕业生达到795万人，超过一半。面对就业结构性矛盾，全国人大代表、人力资源和社会保障部原副部长王晓初建议加强职业培训，提高就业能力，教育部门应从人力资源培养的源头给予支持。

高校毕业生今年将达795万人

王晓初上午参加北京团小组审议时表示，就业是民生之本。2016年，我国就业增长超过预期，新增就业1314万人，已连续四年新增就业超过1300万人。去年城镇登记失业率只有4.02%，水平很低。显示我国整体就业形势稳定。

今年，进入市场的新增劳动大约1500万人，其中高校毕业生达到795万人，青年劳动力中大学生已经成为主力；加上化解产能过剩、农村劳动力转移，就业总量压力依然很大。同时，人力资源结构与就业市场需求不匹配、就业人员的能力与岗位要求不适应的结构性矛盾更加突出。

王晓初表示，就业是事关大局、事关全局、事关老百姓生活的大事，各级政府和有关部门应该继续高度重视。

王晓初建议，应加强各部门通力合作。维护国家就业基数稳定，涉及政府多个部门，除了就业主管部门人力资源和社会保障部门之外，与发改、财政、建设、工信、交通、商务、农业、教育文化、新闻出版等各个部门都有密切关系，需要加强各部门通力合作、全力支持，形成工作合力。例如，发改、财政等综合部门在制定政策、加大工作力度等方面，发挥着关键性的支持作用；再例如，我国就业压力中的结构性矛盾突出，不仅需要加强职业培训、提高就业能力，也迫切需要教育部门从人力资源培养的源头给予支持。

建议加强职业培训 提高就业能力

王晓初认为，需要加大改革力度，增强劳动力市场的适应性和灵活性。在完善国家治理制度体系大框架下，持续推进就业领域改革。一是进一步完善劳动用工制度，深化事业单位用人制度改革，增强用人制度对就业的支撑作用；二是进一步简政放权、放管结合，加强人力资源市场的建设，充分加强市场在人力资源配置中的决定性作用；三是强化就业服务体系的建设，更好的发挥政府在就业领域引领、服务和兜底保障的作用。

此外，王晓初认为，应该加强职业培训，提高劳动者的就业能力。针对就业压力，特别是就业结构性矛盾的压力，需要完善政策、加大投入，充分调动企业、培训机构各方面的积极性，不断扩大培训的受益面，同时，转变培养方式，大力推广工学一体的一体化技能人才培养模式，提高培训的针对性和质量。此外，大力开展岗位练兵、技术比武和国家职业技能大赛等活动，积极参与世界技能大赛，加大对高技能人才的培养力度。

分析

技术型人才需求持续走高

对于目前北京市场整体的用工需求，58同城招聘负责人刘侃向记者透露，从城市用工需求看，技术型人才的招聘需求会远超过劳动密集型工种， 而且城市服务行业本身的用工需求也存在差异化。

58集团HRG平台大数据显示，北京的基层劳动力除了37%来自北京之外，主 要来自河北、河南等周边省份。

北上广深等一线城市已和周边城市形成巨大的 生活圈，会吸引大量就业人口转移。据刘侃 介绍，春节后各大城市整体职位发布量涨幅同比去年暴涨超7倍，除北京等一线城 市外，涨幅最快的10个城市分别是昆明、沈阳、郑州、太原、长春、大连、青岛 、呼和浩特、西安、合肥。

“随着国家‘一带一路’等一系列重大战略的持续推 进，二、三线城市发展在提速，也释放出大量就业需求。”刘侃说。